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美国赴华贸易谈判小组,三人均是对华“鹰派”人物
2018-04-26 11:46 来源:大白新闻 浏览:57
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美国总统特朗普24日表示,美国财政部长姆努钦和贸易代表莱特希泽将在未来数日率领代表团前往中国就贸易问题进行磋商。据华尔街日报报道,白宫贸易顾问纳瓦罗和国家经济委员会主任库德洛也将随贸易代表团来华。中国商务部日前表示,中方已收到美方希望来北京就经贸问题进行磋商的信息,中方对此表示欢迎。

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中国商务部网站截图

大白新闻(微信ID:dabaixinwen)注意到,此次美国赴华谈判的四名“主力”中,莱特希泽和纳瓦罗被外媒称作“白宫贸易鹰派”;库德洛一向反对关税,但是成为特朗普首席经济顾问后,就展现了对中国的强硬态度;姆努钦则被认为是特朗普政府中的“温和派”。此次四人“组团”来华谈判中美贸易关系,势必要先进行内部磋商,哪派更占上风将主导谈判走向。

莱特希泽一向对华态度强硬

莱特希泽是美国在贸易谈判领域最为出色的专家之一,这是他已经深耕了30余年的本职工作。早在里根政府时期,他就已经担任美国贸易代表副代理,亲自参与并主导了那场与日本、欧洲的贸易大战,从钢铁到粮食、从匹兹堡到艾奥瓦,促成了20多个双边贸易协定。1985年,当莱特希泽离开里根政府的时候,白宫给予了他“钢铁老兵”的美誉。

莱特希泽一向对华态度强硬。早在1999年,莱特希泽就曾在《纽约时报》撰文,警告中国加入世贸组织对美国来说是威胁(中国于2001年正式加入世界贸易组织)。根据彭博社的消息,莱特希泽经常对中国及中国的贸易进行批评。作为律师的莱特希泽长期代表美国钢铁业的利益。他曾在多件与反对中国钢铁“倾销”和补贴的案件中获胜,对中国钢铁出口企业课以高达数十亿美元的关税。

“多年来,美国的政策制定者们允许中美经贸中美国大规模的逆差,这是对我们经济的主要威胁。”2010年,在美国国会的中美经济与安全会议上,莱特希泽说道。与特朗普一样,莱特希泽视中国为全球贸易体系的最大“冒犯者”。同年,他在提交给美中经济安全审查委员会(US China Economic and Security Review Commission)的一份长达35页的证词中写道:“中国加入WTO时曾向美国政府和公众承诺,中国入世能为美国带来巨大的经济和贸易利益,但过去10年的经验表明,这些承诺大部分都没有实现。”

莱特希泽凭借自己的贸易国家主义倾向和对贸易法的充分了解而深得特朗普赏识。特朗普原本将美国商务部长罗斯视为协调美国政府贸易政策的人选,但罗斯因未能达成一份对中国足够强硬的贸易协议而让特朗普颇为不满。《纽约时报》援引消息人士的话说,正是莱特希泽去年7月说服特朗普拒绝了罗斯与中方达成的一项贸易协议。

纳瓦罗:“最危险的对华鹰派”

3月28日,纳瓦罗做客彭博电视时称:“上周总统签署的针对中国商品的关税法令将集中于‘中国制造2025’计划所强调的产业上。”这些措施的主要推进者之一正是纳瓦罗。它的主要设计者则是另外一位对华贸易鹰派代表人物:莱特希泽。纳瓦罗宣称:“在我看来,中国肆无忌惮地公布了‘中国制造2025’计划,相当于向其他国家宣布:我们将主导未来所有的新兴行业,你们的经济根本没什么未来了。”

2016年美国总统大选期间,纳瓦罗加入特朗普竞选团队,帮助塑造了特朗普贸易保护主义的“美国优先”政策立场,并在大选胜出后随特朗普进入白宫。纳瓦罗是几十年来持强硬对华立场的经济学家。他大肆抨击中国、德国等汇率和贸易政策。

纳瓦罗热衷于写作,他曾经出版13本书,其中三本都是关于中国的。其中的最新一本《卧虎:中国军事化对于世界意味着什么》(Crouching Tiger: What China’s Militarism Means for the World)中认为,中国可能成为当年偷袭珍珠港的日本帝国的翻版。

2011年,纳瓦罗和Greg Autry共同出版《死于中国之手:美国是如何失去其制造业基础的》(Death by China: How America Lost its Manufacturing Base),这本书后来被制作为纪录片。在书中,纳瓦罗介绍了中国对美国的威胁。他认为,因为中国产品对美国市场的冲击,导致5万美国工厂关闭,2500万美国人找不到工作。在这个纪录片的宣传页面上,写着尚未成为总统的特朗普的推荐:“一针见血。这部纪录片用事实、数据和洞见描述了我们与中国的问题。我推荐你们赶快看看。”

他还写过一本《即将到来的中国对战》(The Coming China Wars),据说这是特朗普最喜欢的著作之一。特朗普后来说:“几年前我读过彼得(此指纳瓦罗)关于美国贸易问题的一本书,他那清晰的论点,周密的研究,给我留下了深刻印象。他很有远见地记述了全球主义对美国工人造成的伤害,并为复兴我们的中产阶级指明了一条路。”

纳瓦罗被视为特朗普贸易保护政策的先锋战士,他对特朗普政府针对自由贸易协定的做法进行了辩护。他说,特朗普强调“自由、公平和互惠”的贸易协定,特朗普的贸易政策是真正的自由、公平和互惠贸易,并自始至终坚信双边贸易逆差的重要性。

库德洛:贸易战就怪中国

据多家美媒当地时间3月14日报道,美国白宫当天确认,特朗普将提名消费者新闻与商业频道(CNBC)评论员劳伦斯·库德洛(Larry Kudlow)出任白宫国家经济委员会主任,成为特朗普首席经济顾问。

其实,库洛德此前一直对钢铝关税持反对态度。他曾在CNBC的节目上公开批评特朗普的关税政策,认为这会伤害美国的消费者和公司。在临近公布提名库德洛时,特朗普说:“库德洛已经在相信,关税也可以是一种谈判筹码。”

果然,在接受工作后的第一次采访时,库洛德就毫不掩饰地表达了他对中国的强硬态度。媒体报道称,库德洛对中国“言辞激烈”。当主持人问道,“有些人认为,对中国的关税行动可能不是一个正确的选择”时,库德洛回答道:“我必须说,作为一个不喜欢关税的人,我认为中国已经受到了不仅仅来自美国的强力施压。”“我认为美国可能会带领大型贸易伙伴和盟国与中国对抗,或者让中国知道其违反了规则。这是我希望看到的方式。”

美国时间4月4日,库德洛接受福布斯新闻采访时表示,贸易战不能怪特朗普,要怪中国,股市不该对中美贸易关系紧张反应过度。他说,加拿大、欧洲、日本、澳大利亚等国都是自由市场经济国家,而且他们已经表达了对于美国立场的支持。

他反复对在场媒体强调,不要指责“受到各国支持”的特朗普,而要指责中国:“我觉得好笑,当人们问为什么特朗普总统要发动贸易战,为什么他要增加关税,等等。这样看如何?为什么中国二十年来不做改变,中方知道在破坏规则,为什么还要继续?怪中国!不要怪政府,不要怪日本,不要怪欧洲,怪中国! ”

姆努钦对中美贸易协商“谨慎乐观”

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美国财政部长姆努钦

有“推特治国”之称的特朗普常语出惊人,口无遮拦的结果则是市场的剧烈震动。内阁中经济领域主要负责人姆努钦不得不屡次出面,平衡冲动冒进的特朗普制造出的麻烦。

16日,特朗普发推文称:“在美联储加息之际,俄罗斯和中国正让货币贬值。美国不接受!”特朗普的“贬值论”一出,美元指数应声一路走低。随后,姆努钦出来救火,他对美国CNBC电视台称,特朗普的推文不是美元走软的信号,而是对俄罗斯和中国的一次“警告”,即不要在未来让货币贬值。

与此同时,作为白宫对外贸易的“温和派”,姆努钦在内阁中也在与激进的贸易保护主义者持续对抗,避免政策走入极端,包括与中国的贸易关系。

据外媒报道,当地时间3月25日,美国财长姆努钦表示,他乐观认为,美国能和中国达成协议,从而避免美国对至少500亿美元的进口中国产品征收关税。“我们正在与他们进行颇有成果的对话,”姆努钦在谈到与中国正在进行的会谈时说。“对于达成协议,我保持一种谨慎乐观的态度。”

自特朗普上台以后,其领导班子一变再变,当初的核心成员已经没剩几个,不过姆努钦一直是一颗常青树,至少到目前为止,可见其对特朗普政策的重要性。

大白新闻了解到,姆努钦算是特朗普政权里的“温和派”,一直以来,即使争端经历了一轮又一轮的升级,姆努钦对外的口径都没有什么变化:保持谨慎乐观态度。面对质疑,姆努钦则表示,中美贸易争端的确有可能继续加剧,但是不会演化为贸易战。【资料来源:新华社、环球网、路透中文网、华尔街见闻、澎湃新闻、证券时报、《金融时报》中文网、观察者网、界面新闻、中财网等】


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