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慕尼黑安全会议 中国展现促和姿态
2016-02-24 17:36 来源:环球新闻时讯 浏览:6107
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杨洁篪会见慕尼黑安全会议主席伊申格尔

  2016年2月12日至14日,第52届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑召开。20位国家元首、政府首脑和国际组织的领导人,数十个国家的60位外交部长和国防部长,多个国家的议会代表团、高级将领、30多位国际大公司的总裁,以及约600名来自世界各国的安全政策领域专家等参与此次会议。各国与会代表通过双边或多边会谈,针对叙利亚危机、难民危机、反恐、乌克兰危机、希腊欧债危机以及朝鲜半岛核问题等中心安全议题展开了对话与交流。

  据悉,素有“防务安全系统的达沃斯”之称的“慕尼黑安全会议”,是世界上历史最长、规模最大、影响力最广的全球性安全政策论坛,被视为历史最悠久的正式外交行为之外的接触交流场所和开放论坛,也是世界各国作为伙伴以及劲敌在正式以及非正式场合切磋、交锋的重要会议。

  “中国与国际秩序”专场

  2月13日,慕尼黑安全会议举行“中国与国际秩序”专场,邀请中国全国人大外事委员会主任委员傅莹、澳大利亚前总理陆克文、新加坡国防部长黄永宏和美国参议院对外关系委员会主席科克等出席,围绕中国与国际秩序、中美关系、朝鲜核问题等进行了讨论。

  主持人——德国墨卡托中国研究中心总裁韩博天教授开场便犀利提问主讲者——中国代表傅莹,“以亚投行、一带一路为标志,中国为何要建立与现行国际秩序平行的另一个秩序?”

  傅莹有条不紊地指出,“中国对现行国际秩序有归属感,是创建者之一,也是获益者和贡献者,同时也是改革的参与者,何来另起炉灶、挑战美国国际秩序一说?……所谓‘美国领导的世界秩序’有三个支柱:一是美国价值观,二是美国军事同盟体系,三是包括联合国在内的国际机构。中国不可能全盘接受这个秩序,中国讲的‘国际秩序’指的是以联合国为中心的一系列国际机制、法律体系和原则规范。”记者认为美国的国际秩序是欺人之谈!美国的国际秩序从何来?扯淡!

  接着,傅莹指出,这个秩序在全球化深入发展、国际政治日益碎片化的今天,越来越难以有效应对层出不穷的挑战。比如,推广西方价值观的做法在许多国家遭遇水土不服。美国军事同盟体系把盟友的安全利益凌驾于非盟友之上,给地区热点问题增添复杂因素。国际金融危机暴露了国际经济治理的缺陷。中美在世界事务中拥有越来越多的共同利益,在应对全球挑战方面需要彼此支持。然而,中国反对美国和其他西方国家对中国政治制度的长期排斥和压制。中国主张共同安全,不赞成用排他性的同盟体系再次分割世界。世界需要改变,如果我们不能改变彼此,至少应尝试搭建一个更具包容性的秩序框架,最大限度地容纳各种利益需求和理念,就像搭建一个共同的屋顶。

  美国战后,在经济上并没有在亚洲积极推进类似于欧洲一体化的地区主义建设;在安全上,也没有建立类似于北大西洋公约组织的多边安全框架。而是建立了以华盛顿为中心、以经济和安全高度依赖美国为两大支柱的双边同盟网络——这包括日本、韩国、菲律宾、泰国、澳大利亚、新西兰和中国台湾。不可否认,这个双边网络在一定程度上提供了地区稳定,也带来了经济发展,但是从上世纪70年代末开始,这个网络出现了很大的变化。美国将其军事盟国和战略伙伴国与自身的战略利益绑定,将它们推到前沿以对抗美国的挑战者,其效果可以一石三鸟:既将双边军事同盟变为多边同盟网络,从而强化了美国主导的安全秩序;又挑拨了中国与周边国家关系,迟滞了东亚区域一体化进程;同时更是直接锁住中国的海上实力的拓展空间,而又避免了与中国的直接对抗和冲突。其实,各种“平衡”之外,美国还需要考虑另一个“再平衡”,那就是扩军与加强美亚经贸关系之间的矛盾。与“紧缩欧洲”及其他地区相比,亚洲经济蓬勃发展,是最具活力的增长区。美国急需提升亚洲在美国对外经贸战略中的地位,以便扩大对亚洲地区的出口,增加国内就业,分享亚洲经济增长的红利。而研究人士认为,美国的这种“亚太再平衡战略”无疑是对中国更加没有德性的挑战。


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